QUADMAP Objectives
Les approches actuelles concernant l’identification, la caractérisation et la gestion des zones calmes dans les pays de l’Union européenne ne font pas suffisamment l’objet d’échanges entre les pays alors que pourtant ce concept est ouvert dans un cadre commun au moyen de la directive européenne sur la gestion du bruit dans l’environnement CE 2002/49. En effet, ces dernières années, on constate que chaque pays, chaque autorité ou organisme compétent a développé des méthodes spécifiques à son contexte national voir local pour aborder cette question. Par conséquent, le transfert d’expériences et les échanges sur les méthodologies de travail entre les pays de l’Union européenne s’avèrent difficiles.
Dans ce contexte et pour lever cette difficulté, le projet QUADMAP propose de développer une méthodologie harmonisée pour l’identification, l’évaluation (avec la combinaison de paramètres quantitatifs et qualitatifs) et de la gestion (dont bien entendu l’atténuation du bruit, ce qui augmentera le degré d’utilisation des zones et satisfaction des utilisateurs) des zones calmes en environnement urbain.
Le but de cette proposition n’est pas de déresponsabiliser ou de porter atteinte à l’indépendance des autorités compétentes nationales ou locales. Chacune pourra continuer à développer son propre plan d’action avec ses spécificités territoriales et ses priorités politiques. Il s’agit en revanche de développer les fondements d’une harmonisation dans les outils et approches utilisées par les autorités compétentes afin de favoriser les échanges transnationaux et d’améliorer in finie la situation en Europe.
Le projet se concentre principalement sur le problème des zones calmes en environnement urbain. Dans cet environnement spécifique, l’approche unique par la limitation des niveaux sonores ne peut constituer une approche pragmatique et satisfaisante. En effet le niveau de bruit n’est alors qu’un des facteurs explicatifs de la gêne et le bruit n’est que l’un des polluants qui participent à l’inconfort des habitants.
En conséquence, une partie importante du projet sera consacrée à développer et tester des méthodes pour la détermination du poids relatif des sources qui créent l’inconfort des habitants, en tenant compte d’une grande variété de facteurs et des indicateurs acoustiques.
D’autre part une autre partie importante du projet sera consacrée à la création et la mise en œuvre d’une approche qualitative complémentaire la première avec l’utilisation systématique des enregistrements sonores et la réalisation d’enquêtes de perception auprès des usagers et des acteurs locaux. Il s’agit d’intégrer les principaux partis prenant : les riverains et les responsables locaux pour définir les zones calmes et leurs fonctionnalités.
Enfin comme il s’agit d’un projet de démonstration, pendant la durée du projet, des actions concrètes sur le terrain seront menées pour aménager et gérer des zones calmes dans les villes de Bilbao, Florence et Rotterdam. Bruitparif aura en charge d’évaluer la transférabilité de l’approche et des actions menées dans les trois villes sur d’autres territoires européens, plus particulièrement sur le territoire français.